Από το 2017 μέχρι σήμερα, μια δημοτική μονάδα με προϋπολογισμό 2,36 εκατ. ευρώ βρίσκεται αντιμέτωπη με διαδοχικές εμπλοκές – Νέα δικαστική απόφαση ακυρώνει την οικοδομική άδεια

Μια υπόθεση που ξεκίνησε πριν από σχεδόν μία δεκαετία επιστρέφει δυναμικά στο προσκήνιο των Εξαμιλίων και του Δήμου Κορινθίων.

Πρόκειται για τη Μονάδα Επεξεργασίας Οργανικών Βιοαποδομήσιμων Δημοτικών Στερεών Αποβλήτων, ένα έργο με προϋπολογισμό 2,36 εκατ. ευρώ, το οποίο σχεδιάστηκε να κατασκευαστεί στη θέση «Μπούλμπερι» στα Εξαμίλια.

Ο Δήμος Κορινθίων είχε προχωρήσει από το 2017 στη διαδικασία δημοπράτησης του έργου και στην επιλογή αναδόχου. Σήμερα, σχεδόν εννέα χρόνια μετά, η υπόθεση βρίσκεται ξανά μπροστά στη Δικαιοσύνη.

Σύμφωνα με το δελτίο Τύπου του δικηγόρου Αναστάσιου Κοσμά, το οποίο δημοσιοποιήθηκε μετά την έκδοση της απόφασης 110/2026 του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Τρίπολης, η οικοδομική άδεια 456251/2022 για την εγκατάσταση ακυρώθηκε.

Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερο βάρος επειδή δεν πρόκειται για την πρώτη δικαστική ακύρωση οικοδομικής άδειας που αφορά τη συγκεκριμένη εγκατάσταση.

Ένα έργο 2,36 εκατ. ευρώ

Ο σχεδιασμός του Δήμου δεν αφορούσε έναν απλό χώρο εναπόθεσης σκουπιδιών.

Η επίσημη ονομασία του έργου ήταν «Μονάδα Επεξεργασίας Οργανικών Βιοαποδομήσιμων Δημοτικών Στερεών Αποβλήτων» και ο προϋπολογισμός του ανερχόταν σε 2.360.000 ευρώ με ΦΠΑ.

Η επίσημη διακήρυξη του Δήμου προσδιόριζε ως τόπο εκτέλεσης του έργου τη θέση «Μπούλμπερι», στην Τοπική Κοινότητα Εξαμιλίων της Δημοτικής Ενότητας Κορίνθου.

Η μονάδα είχε σχεδιαστεί για την επεξεργασία οργανικών και βιοαποδομήσιμων δημοτικών αποβλήτων, με εγκαταστάσεις υποδοχής και διαλογής, προεπεξεργασίας, κομποστοποίησης, ωρίμανσης και επεξεργασίας του τελικού προϊόντος.

Στον σχεδιασμό περιλαμβάνονταν επίσης χώροι προσωρινής αποθήκευσης υπολειμμάτων, διαχείριση υγρών αποβλήτων και στραγγισμάτων, έργα αντιπλημμυρικής προστασίας, εσωτερική οδοποιία και οι απαραίτητες υποδομές για τη λειτουργία της εγκατάστασης.

Στον Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων η μονάδα καταγράφεται ως ΜΕΒΑ Κορινθίας, με προβλεπόμενη δυναμικότητα περίπου 10.700 τόνων ετησίως.

Ο ανάδοχος και οι πρώτες εμπλοκές

Στα δημοτικά έγγραφα εμφανίζεται ως ανάδοχος η ΓΕΩΓΕΝΕΣΙΣ Α.Ε. (GEOGENESIS A.E.).

Η υπόθεση, όμως, δεν εξελίχθηκε ομαλά.

Τα επόμενα χρόνια καταγράφονται διοικητικές και συμβατικές εμπλοκές. Το 2022 η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Κορινθίων εξέτασε το ενδεχόμενο διάλυσης της σύμβασης του έργου, ενώ στα σχετικά έγγραφα γίνεται αναφορά σε διακοπές εργασιών και σε αίτηση διάλυσης της σύμβασης από τον ανάδοχο.

Το θέμα μεταφέρθηκε και στο οικονομικό πεδίο.

Το 2023 ο Δήμος βρέθηκε αντιμέτωπος με οικονομική διεκδίκηση της αναδόχου εταιρείας ύψους 398.209,30 ευρώ, ποσό που συνδεόταν με τον 13ο λογαριασμό και τη 13η εντολή πληρωμής του έργου.

Σε δημοτικά έγγραφα καταγράφεται επίσης απόφαση για τη συνέχιση της σύμβασης και την καταβολή 398.209,30 ευρώ πλέον ΦΠΑ, στο πλαίσιο της τότε διαδικασίας.

Επομένως, όταν σήμερα γίνεται λόγος για το «κόστος» της υπόθεσης, δεν πρέπει να συγχέεται ο αρχικός προϋπολογισμός των 2,36 εκατ. ευρώ με το ποσό που έχει πράγματι καταβληθεί μέχρι σήμερα. Πρόκειται για δύο διαφορετικά μεγέθη που θα πρέπει να αποτυπωθούν με ακρίβεια μέσα από τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου.

Και μετά ήρθαν τα δικαστήρια

Η μεγαλύτερη περιπέτεια, όμως, αφορά τη νομιμότητα της ίδιας της εγκατάστασης.

Η πρώτη μεγάλη δικαστική εξέλιξη ήρθε με την απόφαση 696/2021 του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Η προηγούμενη οικοδομική άδεια, με αριθμό 167/2017, είχε βρεθεί στο επίκεντρο δικαστικής προσφυγής και τελικά ακυρώθηκε.

Η δημοσιευμένη νομική περίληψη της απόφασης 696/2021 συνδέει την υπόθεση, μεταξύ άλλων, με ζητήματα του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου και των επιτρεπόμενων χρήσεων γης.

Στη συνέχεια επιχειρήθηκε η επανεκκίνηση της διαδικασίας με νέα οικοδομική άδεια.

Και εδώ βρίσκεται το σημείο που κάνει τη σημερινή εξέλιξη ιδιαίτερα σημαντική. Η νέα άδεια του 2022 βρέθηκε επίσης στο στόχαστρο δικαστικής προσφυγής.

Σύμφωνα με το νέο δελτίο Τύπου του δικηγόρου Αναστάσιου Κοσμά, το Τριμελές Διοικητικό Εφετείο Τρίπολης, με την απόφαση 110/2026 της 31ης Αυγούστου 2026, ακύρωσε την οικοδομική άδεια 456251/2022.

Τα Αρχαία Λατομεία και το Δίισθμιο Τείχος στο επίκεντρο

Το ιδιαίτερα κρίσιμο σημείο της νέας δικαστικής εξέλιξης, όπως παρουσιάζεται από την πλευρά των προσφευγόντων, αφορά την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Σύμφωνα με το δελτίο του δικηγόρου, το δικαστήριο έκρινε ότι η χωροθέτηση της εγκατάστασης δεν ήταν συμβατή με τη νομοθεσία για την προστασία των αρχαιοτήτων, με ειδική αναφορά στα Αρχαία Λατομεία Εξαμιλίων και το Δίισθμιο Τείχος.

Πρόκειται για ένα στοιχείο που δίνει στην υπόθεση άλλη διάσταση. Δεν είναι πλέον μόνο το ερώτημα εάν ένα έργο διαχείρισης αποβλήτων μπορεί να κατασκευαστεί.

Το κρίσιμο ερώτημα είναι αν μπορεί να κατασκευαστεί στο συγκεκριμένο σημείο και με ποιο καθεστώς προστασίας των αρχαιολογικών στοιχείων της περιοχής.

Από το 2017 μέχρι το 2026

Η διαδρομή της μονάδας είναι χαρακτηριστική μιας υπόθεσης που επί χρόνια δεν κατάφερε να ολοκληρωθεί:

2017: εγκρίνεται η μελέτη και ξεκινά η διαδικασία για το έργο των 2,36 εκατ. ευρώ.

2018: ο Δήμος προχωρά στη συμβασιοποίηση και η ΓΕΩΓΕΝΕΣΙΣ Α.Ε. αναλαμβάνει το έργο.

2020-2021: καταγράφονται διακοπές εργασιών και νέες εμπλοκές.

2021: το Συμβούλιο της Επικρατείας, με την απόφαση 696/2021, ακυρώνει την προηγούμενη οικοδομική άδεια 167/2017, σε υπόθεση που συνδέεται και με ζητήματα πολεοδομικού σχεδιασμού και χρήσεων γης.

2022: εκδίδεται νέα οικοδομική άδεια και παράλληλα η σύμβαση του έργου βρίσκεται σε κρίσιμο σημείο, με αίτηση διάλυσης από τον ανάδοχο.

2023: προκύπτει οικονομική διεκδίκηση ύψους 398.209,30 ευρώ και ακολουθούν αποφάσεις του Δήμου σχετικά με τη συνέχιση της σύμβασης και την οικονομική απαίτηση του αναδόχου.

31 Αυγούστου 2026: σύμφωνα με το δελτίο Τύπου του δικηγόρου Αναστάσιου Κοσμά, το Διοικητικό Εφετείο Τρίπολης ακυρώνει και τη νέα οικοδομική άδεια 456251/2022.

Πόσα χρήματα έχουν ήδη δαπανηθεί;

Εδώ βρίσκεται ένα από τα σημαντικότερα ερωτήματα της υπόθεσης.

Ο προϋπολογισμός του έργου ήταν 2.360.000 ευρώ. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι το ποσό αυτό έχει ήδη καταβληθεί στο σύνολό του.

Στα επίσημα δημοτικά έγγραφα υπάρχουν συγκεκριμένες οικονομικές υποχρεώσεις και πληρωμές που συνδέονται με την πορεία του έργου, μεταξύ άλλων η απαίτηση των 398.209,30 ευρώ πλέον ΦΠΑ και τόκων, η οποία συνδέθηκε με τον ανάδοχο.

Την ίδια στιγμή, στο νέο δελτίο Τύπου ο δικηγόρος των προσφευγόντων υποστηρίζει ότι πάνω από 1 εκατ. ευρώ έχει ήδη δαπανηθεί από το Δημοτικό Ταμείο για την υπόθεση και ότι ο Δήμος εξακολουθεί να καταβάλλει 1.500 ευρώ τον μήνα για τη μίσθωση του χώρου.

Οι συγκεκριμένοι ισχυρισμοί αποδίδονται στην πλευρά των προσφευγόντων και θα πρέπει να διασταυρωθούν με τα αναλυτικά οικονομικά στοιχεία του Δήμου.

Τελικά πόσα χρήματα έχουν πραγματικά δαπανηθεί μέχρι σήμερα για ένα έργο που, σχεδόν εννέα χρόνια μετά την έναρξή του, εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπο με δικαστικές ακυρώσεις;

Τι σημαίνει η νέα απόφαση για τον Δήμο Κορινθίων;

Η ακύρωση της οικοδομικής άδειας δεν σημαίνει από μόνη της ότι εξαφανίζεται οριστικά κάθε δυνατότητα διαχείρισης βιοαποβλήτων από τον Δήμο Κορινθίων. Σημαίνει όμως ότι η συγκεκριμένη διαδικασία και η συγκεκριμένη άδεια αντιμετωπίζουν πλέον ένα σοβαρό δικαστικό εμπόδιο.

Πρακτικά, το έργο δεν μπορεί να συνεχιστεί νόμιμα με τη συγκεκριμένη άδεια και ο Δήμος βρίσκεται ξανά μπροστά σε ένα σημαντικό πολεοδομικό και νομικό ζήτημα. Πλέον θα πρέπει να εξεταστεί εάν και με ποιες προϋποθέσεις μπορεί να προχωρήσει η μονάδα στη συγκεκριμένη θέση ή εάν απαιτείται διαφορετική λύση.

Και το ζήτημα δεν είναι μόνο νομικό. Είναι και οικονομικό.

Ο Δήμος έχει ήδη προχωρήσει σε δαπάνες και δεσμεύσεις για ένα έργο συνολικού προϋπολογισμού 2,36 εκατ. ευρώ, ενώ στα δημοτικά έγγραφα καταγράφονται οικονομικές υποχρεώσεις που συνδέονται με τον ανάδοχο.

Παράλληλα, παραμένει ανοιχτό το ζήτημα του χώρου και της μίσθωσής του. Εφόσον –όπως αναφέρεται από την πλευρά των προσφευγόντων– ο Δήμος εξακολουθεί να καταβάλλει μίσθωμα για το συγκεκριμένο ακίνητο, η νέα δικαστική εξέλιξη κάνει ακόμη πιο επιτακτικό το ερώτημα για πόσο διάστημα θα συνεχιστεί αυτή η δαπάνη και ποια θα είναι τελικά η αξιοποίηση του χώρου.

Με άλλα λόγια, η απόφαση δεν αφορά μόνο το αν θα συνεχιστεί ένα έργο.

Αφορά πλέον το τι έχει ήδη πληρωθεί, τι οικονομικές υποχρεώσεις παραμένουν, τι μπορεί να γίνει με τις εγκαταστάσεις που έχουν δημιουργηθεί και, κυρίως, αν η συγκεκριμένη θέση μπορεί τελικά να φιλοξενήσει νόμιμα τη μονάδα.

Και τώρα τι θα κάνει ο Δήμος Κορινθίων;

Θα επιχειρηθεί νέα διαδικασία αδειοδότησης; Θα αναζητηθεί διαφορετική χωροθέτηση; Θα υπάρξει νέα δικαστική εξέλιξη ή θα εγκαταλειφθεί οριστικά ο σχεδιασμός της συγκεκριμένης εγκατάστασης στα Εξαμίλια;

Γιατί πλέον, μετά από χρόνια σχεδιασμών, εργασιών, οικονομικών υποχρεώσεων και δικαστικών αποφάσεων, το ερώτημα δεν είναι μόνο πόσο κόστισε μέχρι σήμερα το έργο. Είναι και τι μέλλει γενέσθαι με μια επένδυση που ξεκίνησε το 2017 και σήμερα βρίσκεται ξανά μπροστά σε ένα μεγάλο δικαστικό μπλοκάρισμα.

Μια υπόθεση που δεν τελειώνει

Από το 2017 μέχρι σήμερα, η μονάδα στη «Μπούλμπερι» έχει περάσει από διαγωνισμούς, σύμβαση, εργασίες, διακοπές, οικονομικές διεκδικήσεις και δικαστικές προσφυγές.

Και τώρα βρίσκεται μπροστά σε μια νέα κρίσιμη καμπή. Από τη μία πλευρά υπάρχει η ανάγκη για ένα σύγχρονο σύστημα διαχείρισης των οργανικών αποβλήτων. Από την άλλη, υπάρχει η ανάγκη νόμιμης χωροθέτησης, προστασίας του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς και, κυρίως ορθής αξιοποίησης των χρημάτων των δημοτών.

Η Δικαιοσύνη έχει πλέον εκδώσει δεύτερη κρίσιμη απόφαση για οικοδομική άδεια που αφορά τη συγκεκριμένη εγκατάσταση, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί. Το επόμενο κεφάλαιο ανήκει πλέον στον Δήμο Κορινθίων.

Μετά από σχεδόν εννέα χρόνια και μια σειρά από οικονομικές και δικαστικές εμπλοκές, ποιο θα είναι τελικά το μέλλον της μονάδας στα Εξαμίλια;